Regionale samenwerking maakt modern werkgeverschap mogelijk
Gepubliceerd op: 10-06-2026
Zowel in de ouderenzorg als de gehandicaptenzorg vragen medewerkers om meer autonomie om te werken op hun eigen manier. Tegelijk willen organisaties meer grip op capaciteit, kosten en kwaliteit van zorg. Regionale samenwerking biedt kansen, maar vraagt een fundamenteel andere manier van kijken en werken. Strategisch adviseur Jacqueline Stuurstraat vertelt hierover.
Jacqueline ondersteunde tien VVT-organisaties in Midden- en West-Brabant die samen werkten aan de ontwikkeling van een alternatieve manier van werken, die beter past bij wat mensen belangrijk vinden: vrijheid, autonomie, zelf kiezen. Ze zette daar b!nc op, een programma voor flexibel werken in de regio.
Inmiddels werkt ze voor de Vereniging Gehandicaptenzorg Utrecht, als adviseur op het thema arbeidsmarkt. Want wat voor de ouderenzorg geldt, geldt net zo hard voor de gehandicaptenzorg: een toekomstgerichte regionale ambitie is belangrijk bij regionaal samenwerken.
In West- en Midden-Brabant was die ambitie: samen de scope verbreden, professionals die flexibel willen werken omarmen en de regie nemen op de inzet van deze professionals. Daarmee ontstaat grip op capaciteit, kosten en kwaliteit van zorg. Wat kunnen andere zorgorganisaties in het land leren van wat er in West- en Midden-Brabant werd opgezet?
Positieve, toekomstgerichte ambitie
‘Nog voor de Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (DBA) gehandhaafd ging worden door de Belastingdienst, zagen zorgorganisaties een aantal knelpunten ontstaan’, vertelt Jacqueline. ‘Een groeiende groep professionals stroomde uit en koos voor het zzp-schap. Daardoor ontstonden meer vacatures, meer inhuur en meer kosten. In de regio’s West- en Midden-Brabant zijn we begonnen met een ronde langs de zorgbestuurders en hebben we in individuele gesprekken opgehaald wat in hun ogen de kern van het probleem was en welke oplossingsrichtingen helpend zouden zijn in hun organisatie. Het is belangrijk om de tijd te nemen voor deze fase, zodat je bestuurders echt kan meenemen in de gelaagdheid van het vraagstuk en ophalen wat de rode draad is in oplossingsrichtingen.’
De volgende stap was het formuleren van een brede gezamenlijke visie en een toekomstgerichte ambitie. ‘Ambities worden vaak geformuleerd vanuit een probleem’, aldus Jacqueline. ‘We willen geen zzp’ers, we willen niet zoveel geld uitgeven en geen dure externe inhuur. Maar als je duurzaam betrokkenheid wilt, werkt een positieve ambitie een stuk beter. Dus werd die ambitie: met modern werkgeverschap willen we een stap vooruit zetten, professionals duurzaam verbinden aan de zorg en de regie nemen op de flexibele inzet.’
Met modern werkgeverschap willen we een stap vooruit zetten, professionals duurzaam verbinden aan de zorg en de regie nemen op de flexibele inzet.
Jacqueline Stuurstraat, strategisch adviseur
Heldere taal en visueel verhaal
Wat Jacqueline daarbij benadrukt het belang van heldere taal en een visueel verhaal. ‘De woorden die je aan de ambitie geeft en de manier waarop je deze zichtbaar maakt, helpt bij het verwezenlijken ervan. Daarom hebben we het programma gevangen in een praatplaat: ZZP’er? Onze zorg! Hier konden we steeds naar teruggrijpen, ook als het even moeilijk werd: dit is wat we willen.’
Download de praatplaat op deze pagina.
Flexibele schillen omarmen
Wat uit de praatplaat spreekt, is dat de organisaties de flexibele schillen in de regio omarmen. ‘De inzet van mensen die meer flexibel willen werken, is ook onze zorg en dat doen we samen vanuit een loket, zonder winstoogmerk. Dat werd b!nc. Dit veranderprogramma loste het arbeidsmarkttekort niet op, maar de VVT-organisaties gingen hun werkgeverschap wel anders organiseren. Ze zijn gaan luisteren naar wat professionals belangrijk vinden, om zo een aantrekkelijke werkgever te worden waar professionals graag voor willen werken.’
b!nc en fl!nc
b!nc was de naam van het veranderprogramma in West- en Midden-Brabant met als doel werkgeverschap te moderniseren door samenwerking tussen zorgorganisaties op het gebied van arbeidsmarkt te verbeteren. Het regionale loket b!nc is daaruit voortgekomen. b!nc-professionals kunnen daar zelf diensten kiezen.
b!nc biedt als regionaal loket twee zogenaamde fl!nc-overeenkomsten: voor professionals die vrij willen bewegen in de regio en bij verschillende organisaties diensten accepteren én voor professionals die in dienst zijn bij een organisatie en daarnaast af en toe extra uren willen draaien bij andere organisaties. Voor het onderling uitwisselen van professionals met een fl!nc-overeenkomst is er BTW-vrijstelling.
Beweging naar modern werkgeverschap
Jacqueline gaf het programma vorm met een coalition of the willing: tien organisaties die de noodzaak zagen om met modern werkgeverschap aan de slag te gaan. ‘Het programma was erop gericht om een governancestructuur in te richten waarbij het eigenaarschap formeel bij de deelnemende organisaties ligt en zij de investeringen doen en de risico’s hebben. Daarom is gekozen voor een coöperatie. Vandaaruit werd het regionale loket opgezet. De fl!nc-overeenkomsten die het mogelijk maken om regionaal te werken bieden keuzevrijheid, variatie en eigen regie. Met fl!nc is de stap naar modern werkgeverschap gezet.’
Maatwerk bieden
Verder was ook intern een beweging naar modern werkgeverschap nodig en dat vraagt vooral een andere manier van kijken en werken. De kernvraag daarbij is: Hoe speel je in op de groeiende behoefte van zorgprofessionals aan autonomie en vrijheid? ‘Mijn advies: zie de zorgprofessionals, wees nieuwsgierig en verken zorgvuldig hoe werken in hun leven past, wat ze nodig hebben, hoe ze de balans kunnen houden en waar ze blij van worden.'
'Mensen willen meer eigen regie om werken en leven goed te combineren en zelf regie te houden op waar, wanneer en hoeveel ze werken. Vervolgens is het aan de werkgever en met name aan HR om maatwerk te bieden én mogelijk te maken. Ook is het belangrijk dat professionals kunnen meepraten en dat daar blijvend ruimte voor is in je organisatie. Impact ontstaat pas als binnen organisaties veranderingen plaatsvinden.’
Geen standaardoplossing
West- en Midden-Brabant zijn een goed voorbeeld van regionale samenwerking bij modern werkgeverschap. Maar b!nc is geen standaardoplossing, zegt Jacqueline. ‘Er zijn veel vormen mogelijk. Kies wat past bij jouw regio, kijk naar juridische kaders en governance en zorg voor een gedeelde visie. En begin dan vooral, ook als nog niet alles duidelijk is. Veel partijen bewegen al mee, zoals het ministerie van VWS en de Belastingdienst. Geef HR de ruimte om hierop te acteren, zij zijn de initiator van modern werkgeverschap. Als zij goed doordrongen zijn van de beweging, kunnen zij collega’s en met name leidinggevenden hierin faciliteren. Leidinggevenden staan uiteindelijk het dichtst bij de medewerker en hebben een sleutelrol in het behoud van zorgprofessionals.’
Vilans
Als opstap naar modern werkgeverschap heeft het b!nc-programmateam een toolbox ontwikkeld, met onder meer een praatplaat voor het goede gesprek en informatie over onderwerpen als arbeidsvoorwaarden en het inregelen van maatwerk. ‘Verder hebben we de masterclass "De kunst van het win-win-wingesprek" opgezet. Die geven we samen met een acteur, want het blijkt nog niet zo eenvoudig om het gesprek te voeren over de behoefte van de werknemer. Daar geven we met deze masterclass leidinggevenden meer handvatten voor. Als je echt begrijpt wat mensen nodig hebben, kun je bouwen aan oplossingen. Dan ontstaat in de regio iets wat werkt voor zowel de professionals als de organisaties.’
Ondersteuning vanuit RegioKracht
Vanuit het programma RegioKracht ondersteunt Vilans zorginkopers, bestuurders en regionale programmamanagers bij het ontwikkelen van een stevige en duurzame samenwerking, onder meer op het gebied van modern werkgeverschap. Wil jij ook strategische of tactische ondersteuning hierbij, mail dan naar Marloes Aarden: m.aarden@vilans.nl. Ook kun je lid worden van de online community Samenwerken in de Zorg. Daar delen professionals die zich bezighouden met regionaal samenwerken hun ervaringen.